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可持续养老保险制度需多方支撑

时间:2019-08-17
可持续养老保险制度需要多方支持

本报记者王丽娟陈伟

随着中国社会保障制度改革的不断深入,中国现已建立起世界上最大的社会保障体系。养老保险是社会保障体系中最重要的保险类型,也是影响全国养老金的重大事件。特别是随着人口老龄化,养老保险制度的改革和完善越来越受到社会的关注。

“退休后如何解决养老金或医疗问题实际上是全人类面临的新问题。这也是一个非常复杂的问题,涉及全国的财政状况,居民的结构,金融市场的发展程度,等,甚至一些政治因素。“国务院发展研究中心金融研究所保险研究室主任田辉在接受“中国经济时报”记者采访时说。

各国有许多相似之处来解决这个问题。美国,英国,澳大利亚,德国和日本等发达国家早已进入老龄化社会。经过几十年的发展,他们基本建立了一个相对稳定和成熟的公共养老金体系,覆盖所有公民。

美国的养老保障制度相对完整,主要包括养老保险和医疗保险。养老保险由三部分组成:社会养老保险,雇主养老保险和个人储蓄养老保险。社会养老保险根据退休前受益人的工资水平,退休年龄和通货膨胀指数确定和支付,资金来源于工资税。个人储蓄保险也是自愿的,个人储蓄一般为75%,公司储蓄为25%。医疗保险包括私人医疗保险和社会医疗保险。

英国的养老保险制度由三部分组成。一是国家基本养老保险,其中包括每个退休人员领取国家支付的等额基本年金和根据个人实际支付期限和基数确定的不平等退休金。每年根据价格指数调整水平;二是职业养老金,是企业和其他单位的责任,是养老保险制度中最重要的部分;第三是自愿储蓄私人养老金。英国养老金制度的改革主要体现在退休年龄的延迟,养老金储蓄的实施以及国家养老金与个人收入之间的关系。

澳大利亚的养老金体系与英国相似。政府提供的基本养老金制度,强制性雇主对“职业养老保障”制度的贡献,以及其他养老金补充保险和个人储蓄,享受一定的政府税收优惠。与此同时,政府,非营利组织和商业组织都参与养老服务,增加养老基金的来源。

德国政府通过“四大支柱”保障老年人的权益,但政府主导的社会基本养老保险,员工和企业主支付的私人养老金计划以及通常支付养老金的个人除外。除政策资助的个人储蓄外,政府还有一项援助计划,作为实施各种老年人优惠政策的第四大支柱。此外,还有住房基金,私人援助和老年人监护法。

与中国相邻的日本是一个人口老龄化的大国,预计到2025年老龄化率将达到30%。从政府到个人,日本非常重视老龄化问题。与养老金有关的主要是国民健康保险,主要医疗费用融资制度,医疗保险和老年人保健制度。

从上述发达国家的养老保障制度可以看出,它们得到多个支柱的支持,包括政府,企业,个人和其他补充保障。

“美国,英国和澳大利亚都是支持多支柱支持养老金的国家。这些发达国家早就意识到这一点,所以他们在改革后做得更好,”田辉说。

她介绍说,自20世纪80年代以来,英国开始进行改革,并开始更早地向多支柱体系迈进。在20世纪70年代和80年代,美国通过改进某些税收制度来支持多支柱系统的发展;澳大利亚也这样做了。

对于欧洲大陆国家,如法国,希腊,意大利等,田辉认为,这些国家的金融危机实际上是由养老金的巨大比例造成的,支柱过于单一,依靠政府计划引发金融危机。在金融危机之后拖累。如果不继续,则必须进行改革。然而,在这个时候,改革有点晚了,遭到了普通民众的反对。改革进程很困难。

“这些国家过去一直都有良好的福利制度。事实上,政府提供的各种养老金和医疗待遇都很好。但是,2008年经济危机之后,公共财政受到了影响。这些制度无法持续。现在很多国家都是分享各种主题。责任,“她说。

总的来说,这些国家在养老方面存在不同的问题,但相对而言,一些经验值得学习。田辉认为,从这些发达国家可以学到的最重要的经验是,养老保障制度必须得到多个支柱的支持。也就是说,中国的养老问题必须由政府,企业,家庭,个人和其他科目共同承担。将您的责任集中在一个地方。

田辉强调,从国际经验来看,政府,企业和个人都应该在养老保险制度中发挥作用。与此同时,金融市场和房地产市场也必须共同行动。必须进行中国养老保险制度改革。金融市场的作用。

“养老保险的概念主要是指保险公司。事实上,它更多地属于国外养老金融资。银行证券和基金只能发挥单一作用。如何使这些工具更好地工作?设计,“她说。

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来源:中国经济时报

可持续养老保险制度需要多方支持

本报记者王丽娟陈伟

随着中国社会保障制度改革的不断深入,中国现已建立起世界上最大的社会保障体系。养老保险是社会保障体系中最重要的保险类型,也是影响全国养老金的重大事件。特别是随着人口老龄化,养老保险制度的改革和完善越来越受到社会的关注。

“退休后如何解决养老金或医疗问题实际上是全人类面临的新问题。这也是一个非常复杂的问题,涉及全国的财政状况,居民的结构,金融市场的发展程度,等,甚至一些政治因素。“国务院发展研究中心金融研究所保险研究室主任田辉在接受“中国经济时报”记者采访时说。

各国有许多相似之处来解决这个问题。美国,英国,澳大利亚,德国和日本等发达国家早已进入老龄化社会。经过几十年的发展,他们基本建立了一个相对稳定和成熟的公共养老金体系,覆盖所有公民。

美国的养老保障制度相对完整,主要包括养老保险和医疗保险。养老保险由三部分组成:社会养老保险,雇主养老保险和个人储蓄养老保险。社会养老保险根据退休前受益人的工资水平,退休年龄和通货膨胀指数确定和支付,资金来源于工资税。个人储蓄保险也是自愿的,个人储蓄一般为75%,公司储蓄为25%。医疗保险包括私人医疗保险和社会医疗保险。

英国的养老保险制度由三部分组成。一是国家基本养老保险,其中包括每个退休人员领取国家支付的等额基本年金和根据个人实际支付期限和基数确定的不平等退休金。每年根据价格指数调整水平;二是职业养老金,是企业和其他单位的责任,是养老保险制度中最重要的部分;第三是自愿储蓄私人养老金。英国养老金制度的改革主要体现在退休年龄的延迟,养老金储蓄的实施以及国家养老金与个人收入之间的关系。

澳大利亚的养老金体系与英国相似。政府提供的基本养老金制度,强制性雇主对“职业养老保障”制度的贡献,以及其他养老金补充保险和个人储蓄,享受一定的政府税收优惠。与此同时,政府,非营利组织和商业组织都参与养老服务,增加养老基金的来源。

德国政府通过“四大支柱”保障老年人的权益,但政府主导的社会基本养老保险,员工和企业主支付的私人养老金计划以及通常支付养老金的个人除外。除政策资助的个人储蓄外,政府还有一项援助计划,作为实施各种老年人优惠政策的第四大支柱。此外,还有住房基金,私人援助和老年人监护法。

与中国相邻的日本是一个人口老龄化的大国,预计到2025年老龄化率将达到30%。从政府到个人,日本非常重视老龄化问题。与养老金有关的主要是国民健康保险,主要医疗费用融资制度,医疗保险和老年人保健制度。

从上述发达国家的养老保障制度可以看出,它们得到多个支柱的支持,包括政府,企业,个人和其他补充保障。

“美国,英国和澳大利亚都是支持多支柱支持养老金的国家。这些发达国家早就意识到这一点,所以他们在改革后做得更好,”田辉说。

她介绍说,自20世纪80年代以来,英国开始进行改革,并开始更早地向多支柱体系迈进。在20世纪70年代和80年代,美国通过改进某些税收制度来支持多支柱系统的发展;澳大利亚也这样做了。

对于欧洲大陆国家,如法国,希腊,意大利等,田辉认为,这些国家的金融危机实际上是由养老金的巨大比例造成的,支柱过于单一,依靠政府计划引发金融危机。在金融危机之后拖累。如果不继续,则必须进行改革。然而,在这个时候,改革有点晚了,遭到了普通民众的反对。改革进程很困难。

“这些国家过去一直都有良好的福利制度。事实上,政府提供的各种养老金和医疗待遇都很好。但是,2008年经济危机之后,公共财政受到了影响。这些制度无法持续。现在很多国家都是分享各种主题。责任,“她说。

总的来说,这些国家在养老方面存在不同的问题,但相对而言,一些经验值得学习。田辉认为,从这些发达国家可以学到的最重要的经验是,养老保障制度必须得到多个支柱的支持。也就是说,中国的养老问题必须由政府,企业,家庭,个人和其他科目共同承担。将您的责任集中在一个地方。

田辉强调,从国际经验来看,政府,企业和个人都应该在养老保险制度中发挥作用。与此同时,金融市场和房地产市场也必须共同行动。必须进行中国养老保险制度改革。金融市场的作用。

“养老保险的概念主要是指保险公司。事实上,它更多地属于国外养老金融资。银行证券和基金只能发挥单一作用。如何使这些工具更好地工作?设计,“她说。

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田辉

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退休金

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